過重課業負擔嚴重損害兒童少年身心健康,不利於促進人的全面發展。《決定》強調指出,“標本兼治減輕學生課業負擔”,準確抓住了當前廣大群眾反映強烈的熱點問題。今後,重點要從3個方面抓緊解決。第一,強化政府統籌協調減負工作職責。第二,大力推進學校教育教學環節創新。第三,切實增強家長和社會的減負共識。(新華網2月4日)
  新華網試圖對十八屆三中全會“標本兼治減輕學生課業負擔”政策進行解讀,從三項重點來看,只是從宏觀方成高屋建瓴地涉及到了相關內容。這三者之間的關係到底怎樣呢?“標本兼治減輕學生課業負擔”,從微觀上來看,最關鍵的應該是應該改革考試與評價制度。做好改革考試與評價制度,才能更好地解放中小學生,才能真正做到標本兼治輕學生課業負擔。
  學生課業負擔為什麼會那樣重?一個根本的原因是,學生要多學習,才能考得更好。學生是在圍繞考好而在努力學習。老師對學生從小就是這樣要要求,是因為學校對老師始終就是這樣要求的:考得好才是真正的教學水平高。學生考得好老師才能抬得起頭來。老師教學是為了學生考好,學生學習是為了能夠考好。考試影響著整個教學活動。
  為什麼老師和學生特別註重考試呢?是因為考試後面的評價。現在的評價制度,特別重視考試的結果。考試的結果影響到學生評優評先,考試的結果也更影響著老師的評優評先和職稱晉級等。學生如果考不好,評優秀學生、優秀幹部等等,都幾乎是不可能的。在畢業會考時,學生如果考不好,就不能上更好的學校。在不能改變當下學校之間明顯差異的時候,我們只能期盼學生能改變自己,考得更好,讀更好的學校。學生如果考不好,任課老師想要評上優秀教師、先進工作者也幾乎是不可能的。就不要說現在職稱指標這麼緊張的晉升高一級職稱啦。為了讓學生將自己所任教的科目考好,各科任課教師除了不斷優化教育教學方式方法外,肯定都會增加學生課業負擔來搶占本學科的學習時間。
  學校為什麼需要學生考得好呢?是因為學校的不均衡發展的現狀,教育主管部門總給學校排隊,特別是以學生考試成績排隊,以學生成績作為考核學校的重要指標。像“省級示範高中”、“市級優質初中”或“素質教育示範校”的評比,無一不是以學生考試成績為重要指標的。學生如果考不好,這些稱號學校是得不到的。
  考得好,學生好,老師好,學校好。誰不想好?所以,現行的考試與評價制度,是導致了學生課業負擔重的根本原因。考試與評價制度不改革,減輕學生課業負擔,就是一名空話。現階段要進一步改革考試與評價制度,讓學生、老師和學校沒有過多的學業壓力時,學生的課業負擔才會真正減下來。
  文/丁紹槐  (原標題:“減輕學生課業負擔”關鍵是什麼)
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